近日，住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、自然資源部、農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關于加強農村房屋建設管理的指導意見》（建村規(guī)〔2024〕4號），要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化系統(tǒng)觀念和底線思維，建立健全農房建設管理制度體系，保障農房質量安全，提升農民群眾居住品質，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不斷滿足農民群眾對美好生活的需要。
中建研科技以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，遵循國家級平臺為支撐的科技企業(yè)和卓越的建筑技術解決方案專家的企業(yè)定位，發(fā)揮建筑行業(yè)及軟件工程方面的技術優(yōu)勢，利用BIM、CIM、GIS、AI等數(shù)字化與智能化技術，打造“規(guī)、建、管、運、金”一體的農房全生命周期數(shù)字化平臺，助力地方政府提升農房建設管理水平。
01
智慧農房全過程數(shù)字化平臺
我國農村房屋量大面廣，長期以來以農民自建、自用、自管為主。隨著經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農建房需求不斷增多，當下面臨著農房設計和建造技術審批難、周期長、質量低等問題。同時，新建農房面積越建越大，層數(shù)越建越高，用作經營的農房也逐漸增多，大量既有農房隨著房齡的增長，安全隱患也日益凸顯。
因此，中建研科技基于國產數(shù)字平臺研發(fā)了智慧農房全過程數(shù)字化平臺，該平臺包含了農村宅基地審批和管理系統(tǒng)、農房全生命期安全監(jiān)管系統(tǒng)，以及農房建設一站式服務平臺。建立了農房用地、規(guī)劃、建設、使用全過程管理制度，為農建房提供了一站式服務。
1.農村宅基地審批和管理系統(tǒng)
農戶在該系統(tǒng)上可進行建房申請，系統(tǒng)數(shù)據可對接國土空間規(guī)劃一張圖，確保宅基地申請符合村莊規(guī)劃。同時，可選擇符合當?shù)亟ㄖL貌的特色戶型，帶圖申請宅基地，并支持VR看房選房。
相關部門通過系統(tǒng)平臺的“一個窗口”，依法依規(guī)開展農房用地、規(guī)劃、建設的聯(lián)審聯(lián)辦，并頒發(fā)“農村宅基地批準書”和“鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證”，農戶也可通過平臺實時查看審批進度。
2.農房全生命期安全監(jiān)管系統(tǒng)
2.1 新建房屋安全管理
相關部門可以通過農房全生命期安全監(jiān)管系統(tǒng)，對已通過審批的農村住宅、公共建筑的設計圖紙和施工單位等信息進行建檔，形成全過程電子檔案。通過“四到場管理、巡查管理、抽查管理、農房云監(jiān)督”等程序，對在建房屋進行全過程監(jiān)管。
2.2 既有農房安全管理
監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據庫可與對應部門數(shù)據庫充分對接，為每棟房屋生成專屬的二維碼房牌，實現(xiàn)線上線下一體化管理，為農房安全常態(tài)化巡查和定期體檢提供了數(shù)據和系統(tǒng)支持。農戶和相關管理人員可通過掃描二維碼上報房屋安全問題，實現(xiàn)農房安全監(jiān)管“人人參與”。將農戶自查、鎮(zhèn)村排查、縣級巡查、執(zhí)法檢查，以及群眾監(jiān)督相結合，能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施消除安全隱患。
二維碼房牌及問題上報
3.農房建設一站式服務平臺
一站式服務系統(tǒng)入口
該平臺整合銀行、保險公司、設計師、工匠、材料供應商等產業(yè)鏈上下游資源，構建農房建設供應鏈一站式服務系統(tǒng)。
一站式服務系統(tǒng)演示
農戶在取得建房一證一書后，可在平臺享受金融貸款—房屋保險—深化設計—工業(yè)生產—現(xiàn)場施工—后期運維的全過程一站式服務。平臺還為農戶提供了免費的標準圖集，并有專業(yè)設計師入駐為農戶提供定制化服務。平臺為農戶建房全過程保駕護航，真正地讓農戶“少操心”，實現(xiàn)“拎包入住”。
02
平臺亮點
全周期的智慧化管理平臺
該平臺實現(xiàn)了從宅基地審批—設計—施工—運維—使用的全流程管理，同時，實現(xiàn)了農房管理跨部門、跨區(qū)域、跨層級的高效大協(xié)同。系統(tǒng)還全面適配電腦端和移動端，嵌入了AI模型，極大地提升數(shù)字化管理水平，讓“數(shù)據多跑路，農戶少跑腿”，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
安全可靠的農房數(shù)據庫
數(shù)據庫基于中建研科技研發(fā)的完全自主知識產權的國產軟件，房屋編碼唯一、用戶賬號唯一、數(shù)據源頭唯一，實現(xiàn)一房一碼的數(shù)據動態(tài)聯(lián)動，保證了核心技術自主可控和用戶信息安全，同時還可與其他平臺系統(tǒng)共享互通，為智慧鄉(xiāng)村建設提供安全可靠的技術支撐。
提升新型農房建造產業(yè)鏈
通過農房建設的數(shù)字化改革，培育新型農房建造產業(yè)鏈，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的產業(yè)化、數(shù)字化、綠色化，打造高科技、高效能、高質量的新質生產力。
03
試點應用案例
為落實2023年中央一號文件中關于“開展現(xiàn)代宜居農房建設示范”工作任務，湖北省大冶市率先開展了新農房建設的試點工作。
大冶市選擇了多個試點村莊，編制了村莊建設規(guī)劃，根據農民意愿，采用新結構、新材料、新工藝，以及綠色低碳技術，建設了一批新型農房，為農民展示了新建造方式的優(yōu)越性。房屋建設過程中和交房后，吸引了周邊大量村民前來參觀，獲得了普遍好評。
2024年4月15日，大冶市還地橋鎮(zhèn)黃崗村新型農房試點項目舉行竣工暨交付儀式，首批18戶村民集中入住。同時，大冶市農房建設管理規(guī)定、獎補辦法，以及信貸方案等政策措施相繼出臺，標志著新型農房建設試點工作取得階段性成果。
同時，智慧農房全過程數(shù)字化平臺于2024年3月在兩個鎮(zhèn)開展試運行工作，通過試運行收集相關數(shù)據，并不斷優(yōu)化系統(tǒng)平臺，今年將在大冶市推廣應用，為大冶市加強農村房屋建設管理提供有力支撐。
04
結? ? ?語
中建研科技將繼續(xù)貫徹落實中央農村工作會議精神，按照“功能現(xiàn)代、結構安全、成本經濟、綠色環(huán)保、風貌協(xié)調”的總體目標，以構建智慧農房全過程數(shù)字化平臺，提升農房建設管理水平為抓手，發(fā)揮規(guī)劃設計引領、建造體系創(chuàng)新、規(guī)范標準落地、低碳技術應用等多專業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，助力我國農房建造水平的整體提升，促進鄉(xiāng)村的高質量發(fā)展。
CABR TECH
中建研科技? 簡介
北京市北三環(huán)東路30號? 中國建研院C座8-21F
中建研科技股份有限公司成立于2001年,是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構--中國建筑科學研究院有限公司的核心控股子公司,集成了中國建研院結構所、抗震所、軟件所、建材所優(yōu)勢資源，是隸屬于國務院國資委的中央企業(yè)、高新技術企業(yè)。
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